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2021年12月23日，生态环境部将召开12月例行新闻发布会，发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持，环境影响评价与排放管理司司长刘志全介绍加强生态环境源头预防和过程管控， 推动高水平保护和高质量发展的相关情况，并共同回答记者提问。

 
每日经济新闻记者：近期，生态环境部公开征求排污许可提质增效行动计划意见，提到2023年底前完成限期整改的行动，全面完成“双百”检查的工作，请问一下能否介绍一下“双百”检查的内容，下一步如何实现整改清零？
 
刘志全：谢谢你的提问。
 
党的十九届四中、五中全会都对排污许可工作提出了明确的要求，为落实中央部署，强化排污许可证后管理，督促排污单位落实主体责任，必须在提高排污许可证质量上下功夫，为此我部起草排污许可提质增效行动计划，正在进一步完善中。
 
第一方面，介绍下“双百”检查主要内容。今年我部已提前启动排污许可提质增效行动，组织开展了排污许可证质量审核等工作，印发《固定污染源排污许可证质量、执行报告审核指导工作方案》，提出3年内排污许可证质量检查率100%，1年内执行报告提交率100%的“双百”任务目标。下一步要做到依证监管，许可证质量和执行报告就至关重要。
 
根据“双百”任务要求，今年应当完成三项工作任务，其中8月31日前应督促完成全部持证排污单位2020年度执行报告提交；10月31日前应当完成火电、造纸、污水处理及其再生利用三个典型行业全部持证排污单位及其他行业5%-10%持证排污单位2020年度排污许可证执行报告内容规范性审核；11月31日前应当完成不少于三分之一排污许可证质量审核工作。
 
第二方面，我介绍下进展与成效。截至目前，全国共督促30.46万家排污单位提交2020年度执行报告，提交率由27%提高至99.4%，完成排污许可证质量核查14.42万张，完成执行报告内容规范性审核5.97万份，全面完成“双百”年度任务。
 
“双百”检查工作取得明显成效，一是继续延续包保工作机制，实施部、省、市上下联动，形成联合监管合力；二是抓住突出问题，分行业压茬推进，推动建立常态化核查模式；三是敢于动真碰硬，执法联动增强了法律震慑效力。经统计，在“双百”检查期间，全国共计下达整改通知书1724家，对因不按证排污等原因立案查处企业296家。强化企业治污主体责任的同时，营造依法许可、按证排污、按证监管执法的良好氛围。
 
下一步，我部一是印发实施排污许可提质增效行动计划，持续开展“双百”检查工作，强化排污许可制度执行情况监督管理。
 
二是建立排污限期整改排污单位台账，实施挂单销号，加快推进并督促排污单位按照限期整改通知书要求，全面完成排污限期整改。
 
三是压实地方政府属地责任，建立综合监管协调机制，统筹解决因整体搬迁、规划或环境敏感区调整等原因导致短期内无法取得环评批复、无法完成整改问题，妥善解决影响排污许可证审批的历史遗留问题。