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作为集约化强度高、产业特色突出的区域,工业园区诞生于经济发展的内在要求,并取得了显著成效。但在高速扩张的同时,工业园区的环保问题也日益凸显。
尤其近几年,随着环保督察力度加大,工业园区屡屡被爆出污染问题。如邢台市某盐化工园区污水处理厂因篡改监测数据被查处后,管理仍然粗放;内蒙古部分工业园区通过城镇污水处理厂处理工业废水;安徽某现代煤化工产业园环保基础设施不健全,管理松懈……
综合来看,工业园区数量多、分布广,牵涉到的产业门类众多。因此,工业园区的环境问题往往会涉及废水、废气、危废、土壤地下水、噪声等细分领域,导致治理的市场需求大、要求高、难度大。
为拿下工业园区污染防治这块“硬骨头”,从“十三五”开始,我国就一直在积极开展相关工作,《关于推行环境污染第三方治理的意见》《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》等政策陆续出台,有力地推进了“第三方治理”模式在工业园区的落地。
实践中,工业园区“第三方治理”多围绕监测、管理、治理三个维度展开。
①监测。监测通常包括空气质量、水体污染物及环境噪声。目前,借助大数据、AI等智能化手段,工业园区的监测体系构建往往会采用软硬件结合的形式,即设备多点布局、统一联网,便于实现智慧化管理。
②管理。现阶段,第三方企业介入工业园区环境管理主要采用环保管家模式,以环评、咨询相关业务居多,根据政策标准要求,进行环境管理体系建设、园区内企业排污监管、环保工程监理、园区污染隐患排查等,加强工业园区环境管理水平,
③治理。治理一般是集中布设并运营污水处理设施、固废处理场所等环境基础设施,以及协助园区排污企业开展污染治理。在“十二五”中后期,以园区为单位的污水治理、污泥处理处置项目领域中,出现了较多专业第三方模式的应用案例。
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