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根据生态环境部8月例行新闻发布会消息,近年来,各地各部门积极探索新模式、新方法,下大力气解决老百姓“家门口”的噪声问题,截至目前全国已经创建宁静小区1700余个,有92趟列车设置了“静音车厢”,“绿色护考”行动年均受益考生超过3000万人。日前发布的《中国噪声污染防治报告(2024)》也显示,2023年全国城市声环境质量总体向好。
但也要看到,噪声污染已经成为老百姓最为关心的环境问题。2023年,全国生态环境信访投诉举报管理平台接到的投诉举报中,噪声扰民问题占61.3%,排在各环境污染要素第一位。事实上,噪声问题投诉已连续多年位于各类环境要素投诉的前两位,并在2022年超过大气污染,排在了第一位。
究其原因,一方面,与城市建设快速发展有关,人口密度越来越大,机动车保有量增加,商业、施工等活动越来越频繁,导致噪声源不断增多;另一方面,与一些公众的文明意识有待提升不无关系,广场舞声音过大、“飙车炸街”等问题时有发生。而且,群众对环境质量和生活品质的期待值越来越高,对关系生活的生态环境问题关注度日益上升,这也使得噪声、餐饮油烟等之前看似“不起眼”的问题受到越来越多的关注。数据显示,越是一线城市,噪声矛盾问题往往越突出。
与大气污染、水污染等不同,噪声污染是一种物理污染,看不见摸不着,具有偶发性、瞬时性、非累积性、易反复的特征。而且,噪声更多是基于人体自身感受的主观评价,不同人的生活习惯、对声音敏感度不同,评价结果也不同。无论歌声舞曲还是欢声笑语,抑或电梯运行、宠物吠叫等,只要对人造成困扰,都会被认为是噪声。2023年,全国地级及以上城市12345政务服务便民热线及生态环境、公安、住建等部门合计受理噪声投诉举报案件约570.6万件,其中社会生活噪声就占68.4%。
防治噪声污染,既是关乎“家长里短”的小事,也是事关人民群众切身利益的大事,更需要调动全社会力量共同参与,构建人人有责、人人参与、人人受益的社会共治格局。
噪声污染防治是一场持久战,每个人都身处其中,也都需要行动起来。从公共场所不大声喧哗开始,共同守护耳边的宁静和谐。
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