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　7月14日，国家发展改革委就《产业结构调整指导目录(2023年本，征求意见稿)》公开征求意见。

　　相较于上个版本，2023年本共有条目1002条，整体减少了476条，其中鼓励类减少得最多(473条)，限制类增加了16条。虽然总数量减少，但发改委表示，这是再整合的结果，突出实用性，并且也更加聚焦。

　　产业结构调整的政策导向依旧带着推动制造业高端化、智能化、绿色化的目的，旨在巩固优势产业地位，加快补齐短板，构建高效的服务业新体系。淘汰落后产能，引导社会投资，防止盲目投资和低水平建设，我国产业优化升级的方向一直都比较明确。

　　鼓励类的条目中，不出意外，新能源、环境保护与资源节约综合利用都上榜了。先来看下新能源，风电这个领域主打一个“海上风电”。我们曾说过，海上风电的技术门槛较高，海上风电场发展具有地理位置优势，而随着技术的突破和成熟，风力发电场的目光聚焦到广阔的海上平台，尤其是漂浮式海上风电技术，成为很多企业争相入局的“新宠”。

　　另外，太阳能建筑一体化，电解水制氢，管道输氢，氢电耦合，以及多能互补发电技术这些近年来新兴概念也出现在了目录中。

　　再来看环境保护，水气固土、噪声、监测、节能和电磁辐射，常规类别都涉及到了。碳捕集、利用和封存(CCUS)不出意外在鼓励的名单里，目前实施的示范工程从规模到技术都有了质的蜕变，但不足的地方其实很多，中小企业参与的可行性较低，石化行业仍是当前发展CCUS技术的骨干力量。

　　值得注意的是，高效节能磁悬浮动力装备被点名，上个版本只在城市轨道交通类目里提到了磁悬浮列车而已。磁悬浮动力装备很大的一个特点就是无摩擦、无能量损耗，其对于节能降碳的作用不言而喻，就减噪而言也是项福音技术。不过目前，国内磁悬浮动力装备很大一部分还是依赖进口，所以磁悬浮电机也好，永磁材料也好，这些都是鼓励研发的重点。

　　限制类、淘汰类和落后产品，基本上各大行业都有，农林、煤炭、电力、石化、信息、钢铁、有色、医药、建材、黄金、轻工、纺织、烟草、烟花爆竹、消防、印刷、船舶等等，高能耗、高排放之流肯定是跑不掉的，然后就是一些很典型有毒有害物质(如偶氨染料、致癌性染料，农药六六六，PFOA等等)。

　　关于各行业鼓励发展的节能降碳、节水减排技术等，在此不赘述，节能改造必不可少，智能化升级是为良策，资源循环利用，清洁能源替代，以及副产物的高值再生，绿色新材料的使用等等，基本上逃不掉这些常规手段，具体是哪些材料、技术和设备感兴趣的可以关注正式版目录发布后再进行详阅。

　　青山产业评论说，环保行业的黄金十年已经终结，下一个十年的机遇将来源于需求，更注重运营。变革的时代在新的起点等待更有思想深度和战略规划的环保企业，带领行业走出新的市场行情，所以既要把握政策引领的方向，也要洞悉终端“稳准快省”的需求。