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在国家高度重视下,2012年以来,全国累计安排中央预算内投资超过1000亿元,带动地方和社会投资1万多亿元,用以支持各地环境基础设施建设。十年间,全国新增污水处理设施超过1500座,污水管网约30万公里,垃圾焚烧处理厂超过500座,危险废物处置能力达到1.6亿吨/年,增长了4倍。
但就在生态环境保护工作取得显著进展的同时,我国城乡、区域环境基础设施发展不平衡、不充分问题依然突出。为更好统筹疫情防控和经济社会发展,抓紧补短板、强弱项,国家发展改革委联合其他七部门联合印发《关于全面巩固疫情防控重大成果 推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项的通知》,并在2023年3月16日下午举办专题新闻发布会。
“加强城乡环境基础设施建设”已被写进今年《政府工作报告》,对此,国家发展改革委环资司司长指出,下一步将会同有关部门着力补短板、强弱项,优布局、提品质,大力推进环境基础设施建设,重点放在补齐生活污水收集处理设施短板、提升生活垃圾分类和处理能力、加快医废危废等处置能力建设三大方面。
会上,相关部门负责人重点答复了医疗污水监管、生活垃圾分类等问题。
医疗污水监管
疫情期间,生态环境部第一时间印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》,为医疗和城镇涉疫污水应急水利、杀菌消毒等提供了技术方案。后组织各地开展全面排查,建立起日调度、周报告工作机制,并通过帮扶指导等,协助基层解决了一批技术难题。
2021年,生态环境部联合国家发展改革委等共五部门联合出台《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板 提高污染治理能力的通知》,继续向各地污水处置系统施压,督促指导各地加快补齐设施建设短板,规范治污设施运维管理,着力提升污染治理能力和环境管理水平。截至目前,全国医疗污水排查、治理效率,提升了规范化、信息化水平已得到有效提升。
接下来,生态环境部拟坚持常态化防控和应急处置相结合的监管模式,在常态化防控时,通过强化污水收集处理设施的建设和运维监管,确保医疗污水有效收集、处理和达标排放。
生活垃圾分类
生活垃圾分类是加强环境基础设施建设及形成绿色健康生活方式的重要工作,亦是一项“关键小事”。近年来,住建部指导各地大力推进城乡环境卫生整治。目前,全国城市道路机械化清扫率达到78%,比2012年提高了36个百分点;全国开展收运处理的自然村比例,稳定保持在90%以上。
关于下一步工作,住建部相关负责人表示,将:①进一步提高城市环境卫生作业质量,包括提高机械化清扫率、加强公厕保洁作业等;②进一步抓好重点区域和场所的环境卫生,比如城市背街小巷、老旧小区、城乡结合部等重点区域;③进一步做好农村生活垃圾的收运处理工作。
总之,以《关于全面巩固疫情防控重大成果 推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项的通知》为指导,国家发展改革委及其他部门将形成合力,在前三年成果之上,继续补短板,聚焦污水及固废处理中的关键环节,缩短城乡发展差距。
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